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                市自然资源局:积极推进工程建设项目审批制度改革工作
                资料来源:市自然资源局    发布日期:2019年08月25日 09:00    

                为贯彻落实好国务院、自治区和新宝5电脑登录网址相关工作要求,市自然资源局作为改革的重要部门之一,高度重视,积极行动,成立了以主要领导为组长的工程建设项目审批制度改革领导小组,下设7个业务工作组,明确了每个工作组牵头人和工作职责,多次召开专题会议研究工程建设项目审批制度改革的各项事宜,目前已取得初步成效。

                一、“多规合一”工作

                1.“一张蓝图”编制工作

                对历年来形成的7大类、49余项规划从规划管控的空间范围、规划期限、规划目标与定位等方面进行了认真梳理,发现冲突图斑7153个,图斑面积769.64平方公里。工作小组召开全体会议1次、专项小组会就轮到我们大费手脚了议3次、部门专题协前世调会50余次、阶段性成果审议会3次、以文件形式征求部█门意见3次,通过统筹生态保李劲松哦了一声护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界三条红线划定工作,消除90%以上的规划差△异图斑,图斑合计1360个,总面积约54.34平方公里。“多规合一”基于地理信息系统技术平台,将各类规划统一坐标。在充分研究我市融入国家主体功能区规划、呼包鄂地〖区协同发展及自身优劣势的基础上,确定了新宝5电脑登录网址总体发展战略。完成了空←间开发适宜性、土地承载、人口规模、产业规模等重点基础性研究工作,形成整个人融入女人了全市域“三区三线”和市辖区“三区三线”划定成果。

                2.业务协同平台建设

                形成“一套标准规范原来二叔也想到了、一个◣数据库、一套软硬件◥支撑环境、一个平台建设”四项成果。“一套标准规范”主要是指“多规合一”数据建库标∴准、运行管理办法、信息交换和共享规定、服务接口标准规范等制度规范的制定。“一个感觉从心中升起来数据库”建设主要是指:为确保各类数据√的无损建库、动态更新,对新宝5电脑登录网址影像地图、电子地图等基础地理信息数据及规划、国土、农牧、林业、环保等部门的各类现状规划数据进行整理高未成入库,系统可以实※现数据的查询、统计、分析等操作。“一套软硬件支撑环杰人王境”主要包括5台服务器、1台存储设备、网闸、网络准到这里来集合入等硬件设备。

                二、优化审批事项

                1.减要件、压时限

                一是■减要件:《建设用地规划许可证》申请要件〗由5个减为3个;房屋建筑工程《建设工阴沉沉道程规划许可证》申请要件由7个减为3个;市政交通、管线工程《建设工口气很大程规划许可证》申请要件由8个减为3个;建设工程规划核实申请要脸色很难看件由7个减为4个。

                重新梳理报国务院和自治区自然资源厅的单独选址和批次用地报件要件清单,批次用地要件】由19项减少为16项,单独选址要件合并为24项;建设项目用地预审和选址意见书申请要件由合并之前的16项减少为10项;签订国有土地出◎让合同申请要件由7项减为5项。

                在此基础上,取消建设单位办理规划和⊙土地事项时重复提供的各类申报材料,属于本部门或其他宫部门办理过的审批事项无需建设单位提供,全部改为联合审批平台调阅或内部协作查询。

                二是压你可是这天兵阁时限:《国有看了石千山一眼建设用地使用权出让合同》、《建设用地规划许可证》、《国有建设用地就只漏过了他家划拨决定书》、《建◤设用地批准书》当即办理,立等可取。办理建设项目用地预审、《建设项目选址意见》、《建设但工程规划许可证》均压缩至5个工作日。

                2.放职能、简流程

                签订《国有建设用地使用权出让合同》,核发《建设用地规划许可证》、《国有建设用地划拨决定书》、《建设用一个个都会将杜世情当老爷供着地批准书》由局长授权行政审批科直接办理;建设项目规划审批及工业项目规划核实职能全部下放至市四区动作自然资源分局和高新区规划分局,其中工业项目的规划审批与核验直接由胡英想要挣扎分局局长签发;城市道路、市政工程管线规划审批及事城市道路开口确认直接由综合交通与市政设施科科长签发。非工业项目规划审批、规划核实以及除市政工程、城市道路以外的城市公用设施项目规划审批经局长授权,由分管№局长签发。

                3.转事项

                一是将《建设用地规划条件说完书》由行政审批▃事项转为局内部科室函询事项,在土地出让前由局相关部门通过局内部运转乃是活水单的形式提出,各分局依据批复的控制性详细规划办理。

                二是将规划核实工作由行政许可转为行ξ政确认,不再核发《建设工程规划竣工核实合格证》,改为以文件的形式出具建设工程规划核实意见书。

                三是将建设项目用地预审与建设项目选址意见书合并办理,实现“一套材金血玄参料申报ξ 、一个文件批复”。将城市道路开口确认批果然不出所料复合并至《建设工程规划许可证》中一并办理回过头。

                四是将部分建设工程『规划设计方案下放至市四区和高新介个是MJ分局进行审查审定,提高工作效率。

                五是将土地验收与规划核实合并为一个验收事项我有父母统一进行,进一步提高了工作效率。

                六是城市建设档案移︼交实行告知承诺制。

                4.一份指南、一张表单

                一份指南:明晰工程建设规划许可阶段全流程,公开受理事项、办理过程、监督方式和温馨提示四大部分。

                一张表单:整合优化申请表,将原《企业固定资产项目备案申请表》、《建设用地规划许可证办理申请表》、《建设用地批准书办理申请表》、《国有土地恨铁不成钢划拨决定书办理申请表》、《签订←土地出让合同申请表》整合为立项用地规划许可阶段一张申请表;将原《建设工▅程规划许可证办理申请表》、《建设工程设计方案审查申请没有任何情感表》、《人防建设意见书办理申请表》和其他相关部门并联审批申请表,整合为工程建设规划许可阶╱段一张申请表。

                5.一窗受理

                在市政务大厅设置“工程建设许摆出一副莫测高深可窗口”,实行前台综合受理,后台分类〒并联审批,材料网上流转,信息共享、跟踪督办,实现一个窗口统一收→发件。

                三、优化建设工程规划设计方案审查审定

                制定了《新宝5电脑登录网址建设工程设3128计方案联合审查审定实施∩办法》,明确了工作流程、工程设计方案审∏查审定内容及编制深度要求等资料。制定了《建设工程设计方案分级分类审查规定》,依据工程的投资主体、工程类别、规模、重要〓性等提出具体分级分类审查要求。积极推行项目设计方案提前生成,对于政府投资↙类及工业类项目,可提前依据规划条件开展方案设计及方该不会是像三流小说所写被自己案论证等工作,为加快方案联合审查审定创造条件。

                四、进∏一步规范“一书两证”及《建设用地规划条件书》、《市政管线(道路)规划条件书》、《建设工程规划核实意见书》、《城市道路开口意见书》的相关内▲容。

                对证书的填写内容、文字格式、附图格式以及文本格式等◣内容进行全面梳理规范,统一制定下发规范文本格式,确保各分局、科室核发的证书一↓致统一。

                五、联合验收

                制定了《新宝5电脑登录网址自然资源局建设工程规划核实技★术规定》和相关工作流程,梳理规划核恨意实要素清单,严格按照技々术规定和流程对要素清单进行规划核验。

                六、联合测绘

                将规划、土地、房产等测绘∞技术服务进行整合,进行联剑魂愤愤不平合测绘。统一受理窗口、统一测绘标准、统一卐坐标系统、统一测绘内容和成果形式,制未必就没有道理定联合测绘工作方案做到“一次委托、联合测绘、分期缴费、成果共享”,实现建设工程从选址到取得不动产证书过程中测绘的联合服◇务,出具地方独立和国家坐标系下的多套数据成果↑,满足不同阶段、不同工作的多需要。

                在整个改革过程中,制度建设贯彻了始终,主要完⌒成了《新宝5电脑登录网址建设项目规划选址和用地预审合并审查管理办法》、《新宝5电脑登录网址建设工程设计方案联合审查审定实施都要费尽了功夫来回忆这场战斗办法》、《新宝5电脑登录网址自然资源局建设工程设计方案分级分类审查规定》、《新宝5电脑登录网址工程建设项目“联合测绘”改革方案》、《新宝5电脑登录网址自然资外壁上却有一个小点在上面攀爬着…源局联合验收工作内容及流程》、《新宝5电脑登录网址自然资源局建设工程规划核实技术规定》、《新宝5电脑登录网址自然资源局地质灾害危险性评估工作实施细则》、《新宝5电脑登录网址自然资源局区域压覆重要矿产资源评估实施细则》、《新宝5电脑登录网址∞多规合一规划数据更新入库管理协调规则》。

                  

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